СОЮЗ СЕЛЬСКИХ КРЕДИТНЫХ КООПЕРАТИВОВ

Поиск по сайту

Сейчас 97 гостей и ни одного зарегистрированного пользователя на сайте

Резолюция конференции ССКК 29-30 марта 2018 г.

Союз СКК РЕЗОЛЮЦИЯ

Конференции Союза сельских кредитных кооперативов «Сельскохозяйственная кредитная кооперация: итоги, технологии, развитие»

29-30 марта 2018 г.                                                                                      г. Москва

В условиях ограниченной доступности финансовых ресурсов для субъектов микро- и малого агробизнеса, повышается значение сельскохозяйственной кредитной кооперации. Сравнительно небольшое количество полученных небольших льготных кредитов фермерскими хозяйствами и СПоК в 2017 году особенно показательно отражает указанную доступность. Менее 1 процента зарегистрированных КФХ с объемом потребности в кредите до 1 млн. рублей смогли получить отраслевой льготный кредит. В сегменте потребности до 3 млн. рублей только два СПоК получили льготные кредиты.

В то же время, регулирование и надзор вносят существенную дополнительную нагрузку в деятельности сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (СКПК). В немалой степени регуляторные требования обостряют необходимость совершенствования деятельности и технологий в кооперативах. Наиболее остро ощущают регуляторное давление небольшие СКПК, которым в одиночку не преодолеть возрастающие требования. В данной ситуации кооперативы, объединенные в СКПК второго уровня, смогли по достоинству оценить эффективность такого объединения.

Еще одним решением в текущей ситуации, по мнению Банка России, может стать саморегулирование в среде СКПК. Учитывая наличие двухлетнего периода добровольного участия в СРО для СКПК, у кооперативов есть возможность взвешенно подойти к реализации такого механизма, как в целях оптимизации регуляторного давления, так и в выработке единых правил деятельности в среде СКПК.

Участники Конференции с надеждой воспринимают внимание руководства страны к развитию сельскохозяйственной кооперации, а также установленные задачи институтам развития, отраслевым кредиторам, органам власти на федеральном и региональном уровнях. Это создает предпосылки в построении взаимовыгодного сотрудничества СКПК и прикладных финансовых институтов в отношении кооперативов и их членов.

Участники Конференции выражают уверенность и готовность к реализации потенциала рынка СКПК. Основные задачи состоят в обеспечении условий для эффективной деятельности субъектов микро- и малого агробизнеса, а также создания комфортных условий жизнедеятельности в сельских территориях.

Обсудив проблемы, требующие решения для повышения эффективности деятельности СКПК, участники Конференции считают необходимым:

1. Просить депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации:

1.1. Внести изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации в части определения особенностей деятельности сельскохозяйственных кооперативов и порядка распределения их доходов (дивидендов);

1.2. Внести соответствующие изменения в ст. 19.5 и с. 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях с целью снижения непропорционального административного воздействия на сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы;

1.3. Внести изменения в Федеральный закон № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», включая:

• исключения из состава документов, прилагаемых к протоколу собрания кооператива, бюллетеней о голосовании при открытом голосовании на общем собрании кооператива путем простого поднятии рук;

• дополнение персональной ответственностью руководителя ревизионного союза, за составление заведомо ложного ревизионного заключения, дополнительно к ответственности ревизионного союза как организации;

• исключения обязательного страхования риска невозврата займов по случаю смерти или потери трудоспособности заемщика;

• включения кооперативов последующего уровня в состав источников формирования фонда финансовой взаимопомощи в СКПК;

• совмещение сроков проведения общего годового собрания кооператива и сроков вынесения на общее собрание вопроса о распределения прибыли и убытков.

1.4. Внести изменения в Федеральный закон № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» и иные законодательные акты, предусматривающие исключение перехода СКПК на международные стандарты финансового учета и отчетности.

2. Просить Правительство Российской Федерации:

2.1. Восстановить возмещение части уплаченных процентов (в пределах ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации) по займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;

2.2. Рассмотреть вопрос о создании в отношении сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов дополнительных видов государственной поддержки.

3. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства Российской Федерации:

3.1. Рассмотреть возможность создания в Минсельхозе России самостоятельного структурного подразделения по развитию сельскохозяйственной кооперации;

3.2. Внести предложения в Правительство РФ о включении в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (приложение 9 к Госпрограмме) мероприятие по возмещению части затрат на уплату процентов по займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, в размере 100 процентов ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

4. Рекомендовать Банку России:

4.1. Заинтересованным подразделениям Банка России согласовывать с Департаментом микрофинансового рынка меры в отношении сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов с целью заблаговременной подготовки рынка СКПК к их реализации;

4.2. Заинтересованным подразделениям Банка России проводить предварительное апробирование на фокус-группах СКПК предлагаемых к реализации новаций в регулировании для последующей их качественной реализации;

4.3. Сохранить учет и передачу отчетности в СКПК на основе существующих правил бухгалтерского учета;

4.4. Поддержать законодательные инициативы рынка СКПК;

4.5. Оказать поддержку рынку СКПК в установлении устойчивых каналов связи для передачи регуляторной отчетности на территориях с неустойчивым Интернет-покрытием;

4.6. Сформировать меры поддержки добросовестных участников рынка.

5. Рекомендовать региональным органам государственной власти и органам местного самоуправления:

5.1. Принять нормативно-правовые акты, способствующие развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации в соответствии с «Рекомендациями по разработке программ развития сельскохозяйственной кооперации в субъектах Российской Федерации», утвержденными проектным комитетом по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

6. Рекомендовать АО «Корпорация МСП», АО «МСП Банк», АО «Россельхозбанк», АО «Росагролизинг»:

6.1. Поддержать инициативы Союза СКК и ФРСКК по созданию проектов финансовой поддержки СКПК и их членов;

6.2. Разработать дополнительные подходы по развитию сотрудничества с СКПК для повышения доступности финансовых услуг для микробизнеса и населения в сельской местности;

6.3. Вовлечь региональные гарантийные организации в процессы кредитования СКПК и их членов.

7. Представителям рынка сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов:

7.1. Повышать уровень внутренних процессов и технологий;

7.2. Активно включаться в продвижение проектов поддержки субъектов МСП в своей среде и среди своих членов;

7.3. Выстраивать взаимодействие с региональными ассоциациями крестьянских (фермерских) хозяйств.

У Вас недостаточно прав для комментирования

Яндекс.Метрика